關(guān)于對(duì)質(zhì)量安全重大隱患予以立案查處的通知
發(fā)布時(shí)間：2014/8/11 10:05:00 瀏覽數(shù)：3294各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）、公用局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)局：
為加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，及時(shí)排查消除質(zhì)量安全隱患問(wèn)題，根據(jù)省廳《關(guān)于開(kāi)展工程質(zhì)量和隊(duì)伍素質(zhì)“雙提升”行動(dòng)的通知》要求，對(duì)存在結(jié)構(gòu)和施工安全重大隱患的，各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)按下列要求對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以立案查處：
一、工程質(zhì)量
存在下列結(jié)構(gòu)安全重大隱患之一的，除責(zé)令責(zé)任單位改正外，還應(yīng)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以立案查處：
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1．處理后地基、復(fù)合地基或基樁的承載力（強(qiáng)度）檢測(cè)數(shù)量不滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；
2．因施工原因?qū)е绿幚砗蟮鼗?、?fù)合地基或基樁的承載力（強(qiáng)度）經(jīng)檢測(cè)未達(dá)設(shè)計(jì)或規(guī)范要求；
3．經(jīng)檢驗(yàn)，灌注樁樁身混凝土強(qiáng)度按檢驗(yàn)批評(píng)定不滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求；
4．樁身長(zhǎng)度不滿足設(shè)計(jì)要求且未進(jìn)入設(shè)計(jì)要求的持力層或未達(dá)到設(shè)計(jì)要求的嵌巖深度。
（二）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程
1．鋼材、水泥等涉及結(jié)構(gòu)安全的主要建筑材料未經(jīng)檢驗(yàn)（復(fù)驗(yàn)）或檢驗(yàn)（復(fù)驗(yàn)）不合格且已履行隱蔽驗(yàn)收手續(xù)或已隱蔽；
2．鋼筋焊接或機(jī)械連接接頭未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格且已履行隱蔽驗(yàn)收手續(xù)或已隱蔽；
3．預(yù)應(yīng)力鋼筋、錨具或夾片未經(jīng)檢驗(yàn)（復(fù)驗(yàn)）或檢驗(yàn)（復(fù)驗(yàn)）不合格且已履行隱蔽驗(yàn)收手續(xù)或已隱蔽；
4．同一檢驗(yàn)批有10%且超過(guò)3個(gè)的主要受力構(gòu)件縱向受力鋼筋品種、級(jí)別、規(guī)格或數(shù)量不符合設(shè)計(jì)或規(guī)范要求且已履行隱蔽驗(yàn)收手續(xù)或已隱蔽；
5．同一檢驗(yàn)批有10%且超過(guò)3個(gè)的梁柱節(jié)點(diǎn)加密箍范圍內(nèi)箍筋個(gè)數(shù)不滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求且已履行隱蔽驗(yàn)收手續(xù)或已隱蔽；
6．同一檢驗(yàn)批有10%且超過(guò)3個(gè)的梁柱節(jié)點(diǎn)處縱向受力鋼筋錨固長(zhǎng)度不滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求且已履行隱蔽驗(yàn)收手續(xù)或已隱蔽；
7．鋼筋焊接、機(jī)械連接接頭經(jīng)監(jiān)督抽測(cè)不滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求且其所代表的檢驗(yàn)批接頭已履行隱蔽驗(yàn)收手續(xù)或已隱蔽；
8．同一檢驗(yàn)批中有10%且超過(guò)3個(gè)的現(xiàn)澆混凝土框架柱、剪力墻的軸線位置或垂直度偏差達(dá)2cm及以上；
9．同一檢驗(yàn)批有超過(guò)30%的砼主要受力構(gòu)件外觀質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷；同一檢驗(yàn)批有超過(guò)10%且超過(guò)3個(gè)的砼外觀質(zhì)量嚴(yán)重缺陷處理不滿足技術(shù)方案要求；
10．經(jīng)檢驗(yàn)，主要受力構(gòu)件或節(jié)點(diǎn)按檢驗(yàn)批評(píng)定混凝土強(qiáng)度不滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求。
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1．鋼結(jié)構(gòu)所用的原材料及成品檢驗(yàn)（復(fù)驗(yàn)）不合格且已履行隱蔽驗(yàn)收手續(xù)或已隱蔽；
2．進(jìn)場(chǎng)的鋼材、鋼鑄件、焊接材料、連接用緊固標(biāo)準(zhǔn)件的品種、規(guī)格、性能不滿足國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求且已履行隱蔽驗(yàn)收手續(xù)或已隱蔽；
3．結(jié)構(gòu)主要受力構(gòu)件焊縫質(zhì)量等級(jí)經(jīng)檢驗(yàn)不合格且已履行隱蔽驗(yàn)收手續(xù)或已隱蔽。
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1．車站、隧道每1000平方米有10處滲漏水量超過(guò)設(shè)計(jì)要求；
2．明挖法施工基坑支護(hù)形式或鋼支撐、錨索等支護(hù)材料不符合設(shè)計(jì)要求;
3．盾構(gòu)法隧道管片未經(jīng)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收合格已安裝使用；
4．礦山法施工超前小導(dǎo)管、管棚、錨桿選用材料和施工參數(shù)不符合設(shè)計(jì)或方案要求；
5．礦山法施工二次襯砌厚度不符合設(shè)計(jì)要求；
6．橋梁支座型號(hào)不符合設(shè)計(jì)要求，或檢驗(yàn)（復(fù)驗(yàn)）不合格已安裝使用；
7．因施工原因?qū)е聵蛄汉奢d試驗(yàn)結(jié)果不符合設(shè)計(jì)要求；
8．監(jiān)控量測(cè)與經(jīng)審批的監(jiān)控量測(cè)方案嚴(yán)重不符，或監(jiān)控量測(cè)數(shù)據(jù)造假。
二、施工安全
存在下列易造成群死群傷重大隱患之一逾期未改正或拒絕整改的，除責(zé)令責(zé)任單位限期改正外，還應(yīng)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以立案查處：
（一）建筑基坑、邊坡工程
1．支護(hù)形式不符合設(shè)計(jì)要求的；
2．危險(xiǎn)性較大的建筑基坑、邊坡工程，無(wú)專項(xiàng)施工方案已開(kāi)始施工的， 或超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的建筑基坑、邊坡工程未按規(guī)定組織專家論證已開(kāi)始施工的；
3．監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假或出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)報(bào)警的危險(xiǎn)征兆時(shí)未報(bào)警；或已報(bào)警但未采取有效措施的；
4．基坑周邊施工材料、設(shè)施或車輛荷載超過(guò)設(shè)計(jì)要求的地面荷載限值的。
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1．使用被我省淘汰的產(chǎn)品。模板支架采用木立柱、門式鋼管支架的；
2．危險(xiǎn)性較大的模板工程及支撐體系，無(wú)專項(xiàng)施工方案已開(kāi)始施工的；或超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的模板工程及支撐體系未按規(guī)定組織專家論證已開(kāi)始施工的；
3．危險(xiǎn)性較大的滿堂模板支架工程，每個(gè)檢驗(yàn)批有30%及以上的點(diǎn)（處）存在立柱支托可調(diào)螺桿長(zhǎng)度過(guò)長(zhǎng)，或無(wú)使用頂托，或立柱接長(zhǎng)采用搭接，或立柱自由端高度過(guò)長(zhǎng)，或立柱間距或步距超過(guò)施工方案要求，或水平拉桿、掃地桿未連通；或架體四周均未設(shè)置剪刀撐，或主梁支架全部通過(guò)橫桿和扣件傳力的；
4．市政橋梁未按規(guī)定進(jìn)行支架預(yù)壓已進(jìn)入下一道工序施工的。
（三）腳手架工程
1．使用被我省淘汰的產(chǎn)品。腳手使用毛竹等淘汰產(chǎn)品的；
2．危險(xiǎn)性較大的腳手架工程，無(wú)專項(xiàng)施工方案已開(kāi)始施工的；或?qū)俪^(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的腳手架工程未按規(guī)定組織專家論證已開(kāi)始施工的；
3．附著式升降腳手架產(chǎn)品無(wú)住建部組織鑒定或驗(yàn)收的合格證書的,或未經(jīng)驗(yàn)收合格使用的;
4．立桿基礎(chǔ)未硬化處理或積水的，或單個(gè)樓層連墻件缺失10%及以上的，或每個(gè)驗(yàn)收段有5處及以上立桿接長(zhǎng)采用搭接的，或整個(gè)立面未設(shè)置剪刀撐的；
5．架體有明顯傾斜或變形的。
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1．使用國(guó)家明令淘汰或禁止使用的產(chǎn)品、超過(guò)規(guī)定使用年限經(jīng)評(píng)估不合格的產(chǎn)品；
2．塔式起重機(jī)結(jié)構(gòu)件上有可見(jiàn)裂紋和嚴(yán)重銹蝕的，或鋼絲繩達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，或起重量限位裝置、變幅限位裝置、高度限位裝置、力矩限制器失效的，或有五處及以上標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓松動(dòng)的，或有兩處及以上標(biāo)準(zhǔn)節(jié)無(wú)螺栓（或螺帽缺失）的；
3．無(wú)產(chǎn)權(quán)備案證的，或未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自使用的；
4．未采取有效措施進(jìn)行外電防護(hù)的。
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1．使用國(guó)家明令淘汰或禁止使用的產(chǎn)品，或使用井字架的，或超過(guò)規(guī)定使用年限的產(chǎn)品的；
2．無(wú)產(chǎn)權(quán)備案證的，或未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自使用的；
3．上限位開(kāi)關(guān)、上極限開(kāi)關(guān)、防松繩裝置失效的，或防墜安全器未在有效檢定期限（1年）及壽命期限（5年）內(nèi)使用的，或未裝設(shè)超載保護(hù)裝置的；
4．有五處及以上標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓松動(dòng)的，或有兩處及以上標(biāo)準(zhǔn)節(jié)無(wú)螺栓（或螺帽缺失）的。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年4月18日