關(guān)于印發(fā)《預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案》的通知
發(fā)布時(shí)間：2014/8/11 10:09:27 瀏覽數(shù)：3127各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）、園林局、公用局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)局：
按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安委會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)<預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案>的通知》（建安辦函〔2014〕7號(hào)）、福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)<開(kāi)展預(yù)防建筑施工坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”工作實(shí)施方案>的通知》（閩安委辦〔2014〕26號(hào)）要求，為進(jìn)一步做好2014年我省預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”工作，省廳制定了《預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，做好部署落實(shí)工作。
附件：《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案》
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年4月25日
附件
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案
按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安委會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)<預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案>的通知》（建安辦函〔2014〕7號(hào)）、福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)<開(kāi)展預(yù)防建筑施工坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”工作實(shí)施方案>的通知》（閩安委辦〔2014〕26號(hào)）要求，結(jié)合省廳《關(guān)于深化建筑施工模板工程等三個(gè)專項(xiàng)整治工作的通知》（閩建建〔2013〕22號(hào)）有關(guān)部署，定于2014年4月至12月開(kāi)展預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，和省廳近年來(lái)關(guān)于預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治的一系列行動(dòng)部署，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行“回頭看”，突出現(xiàn)場(chǎng)、盯住隱患、嚴(yán)查真改、深化整治、不留死角、補(bǔ)強(qiáng)短板，進(jìn)一步提升我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展預(yù)防建筑施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”工作，進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)各方（特別是建設(shè)單位和施工單位）的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織和安全管理，及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，有效遏制和防范建筑起重機(jī)械、腳手架和模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故，促進(jìn)我省建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、實(shí)施范圍
全省在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
四、重點(diǎn)內(nèi)容
在省廳“三個(gè)專項(xiàng)整治”相關(guān)要求基礎(chǔ)上，重點(diǎn)如下：
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、鋼管扣件租賃單位以及建筑起重機(jī)械“一體化”單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。
2、從業(yè)人員持證上崗情況。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況；建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、司索信號(hào)工、架子工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3、安全專項(xiàng)施工方案管理情況。建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、專家論證及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況。
4、模架系統(tǒng)安全管理情況。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收，以及混凝土澆筑工序、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等制度執(zhí)行情況。
5、起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、四方驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況。
6、安全隱患整改情況。項(xiàng)目自查自糾以及各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患落實(shí)整改情況。
五、時(shí)間安排
?。ㄒ唬┎渴痣A段：2014年4月。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，制定專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案，并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
?。ǘ┳圆樽约m階段：2014年5月至8月。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)各方責(zé)任主體按照專項(xiàng)整治“回頭看”相關(guān)要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)予以糾正。
?。ㄈz查督導(dǎo)階段：2014年9月至10月。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即督促整改。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)階段：2014年11月至12月。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治“回頭看”工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面分析總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治“回頭看”工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，確保專項(xiàng)整治“回頭看”取得實(shí)效。
?。ǘ┲贫▽?shí)施方案。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案，進(jìn)一步明確企業(yè)自查自糾、主管部門(mén)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容及相關(guān)要求，并認(rèn)真組織實(shí)施。
（三）開(kāi)展督查檢查。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要按照“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直插基層、直奔現(xiàn)場(chǎng)）的方式，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程的監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要及時(shí)督促整改到位；對(duì)違法違規(guī)行為或拒不整改的要依法立案查處。
?。ㄋ模┙y(tǒng)籌相關(guān)工作。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要統(tǒng)籌安排建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，把專項(xiàng)整治與質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查、隱患排查治理、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、共同推進(jìn)，全面提升建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。
?。ㄎ澹┳龊眯畔?bào)送。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要做好相關(guān)信息的匯總和報(bào)送工作。請(qǐng)于2014年4月30日前將本地區(qū)專項(xiàng)整治“回頭看”實(shí)施方案報(bào)送省廳工程處。11月15日前將本地區(qū)專項(xiàng)整治“回頭看”工作總結(jié)報(bào)送省廳工程處。